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2026-09-18

政策解读 | 把握香港五年规划机遇,星睿云智践行创科发展蓝图


9月16日,香港特区行政长官李家超在立法会宣读《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》,并随之发表《行政长官2026年施政报告》。


香港五年规划是前瞻性、策略性和方向性的指导文件,主动对接国家「十五五」规划战略布局,勾划香港未来五年的经济和社会发展蓝图;《施政报告》则提出年度施政重点和具体落实措施,两者相互衔接,共同勾画香港未来的发展路径。


李家超说,今年的《施政报告》有特别意义,因为是五年规划公布后的第一份施政报告,所以将编制施政报告时的用心,定为施政报告的主题,「以长远谋全局 以改革开新篇 促发展创机遇 惠民生向未来」。


《五年规划》及《施政报告》对商业航天、低空经济、人工智能城市管理、极端天气预警及气候韧性基础设施的重视,与星睿云智长期深耕的技术领域和战略发展方向高度契合。


 李家超展示香港首份五年规划及2026年施政报告


 服务低空经济,建立精细化气象与安全保障能力


香港首个《五年规划》及2026年《施政报告》,为低空经济发展作出全面部署。

 

《施政报告》指出政府将制订「发展低空经济规划行动纲领」,推动低空基础设施技术研究,逐步建设智能低空交通管理系统,并配套完善气象观测、三维空间数据、监察及执法系统,目标于2028年起逐步落实。


低空飞行高度低、活动范围集中,容易受到突发强风、低云、能见度、湍流和强对流天气影响,因此需要较传统天气预报更精细、更快速的气象服务。星睿云智可结合卫星遥感、地面观测、数值天气预报及物理引导人工智能,提供航线沿途风场、降雨、能见度及强对流风险预测。


《五年规划》设立专门章节推动低空经济发展,提出构建低空经济生态圈,并推出进阶版低空经济「监管沙盒X」:测试跨境路线、低空载人飞行器、无人机交通管理系统,以及多场景、多用户共享平台等技术较复杂的应用场景,支持粤港澳大湾区其他城市合作推动跨境低空物流活动发展。

香港科技大学土木及环境工程学系讲座教授、星睿云智创始人兼董事长苏慧接受《中国日报》采访时表示,低空经济不仅将成为经济增长的新引擎,也将成为智慧城市管理的重要支柱。她指出,《五年规划》在总结首批低空经济「监管沙盒」项目实施经验的基础上,提出推动较成熟的项目转为恒常运作,并逐步制定相关标准,体现了循序渐进、务实稳健的发展思路。


未来,公司将持续发挥在卫星遥感、精细化气象预报及物理引导人工智能方面的技术优势,积极参与低空气象保障体系及智能低空交通管理系统建设,并与政府、科研机构及业界伙伴共同推动技术测试、示范应用和标准制定,为低空载人飞行、无人机运行及大湾区跨境低空物流提供更精准、及时和可靠的气象风险保障,协助香港建立安全、高效、可规模化发展的低空经济生态。


把握航天政策机遇,推动香港航天技术商业化


香港拥有成熟的普通法制度、国际化营商环境,以及金融、保险、专业服务和科研人才等综合优势,有条件成为内地商业航天企业连接国际市场的重要平台。


《施政报告》将展开新一轮航天科技特别项目征集,重点支持卫星技术、遥感技术等与国家航天任务相关的科研项目;同时简化低轨卫星牌照审批安排,协助企业开展卫星轨道和频谱使用的国际协调工作;港交所亦将研究优化《上市规则》第18C章,拓宽航空航天等新兴产业企业的融资渠道;保监局与业界将研究商业航天发展衍生的系统性风险,以及香港的市场功能定位,并根据研究成果就相关保险产品发展作出建议。这些政策措施将为星睿云智推进「飞廉」星座建设、卫星载荷研发及卫星数据商业化提供重要支持。


星睿云智正推动新一代低成本高光谱遥感卫星星座——「飞廉」星座建设,简化低轨卫星牌照审批及加强轨道,有助于缩短相关申请和部署周期,加快「飞廉」星座的建设进程;资本市场制度的进一步完善,则为公司未来对接公开资本市场、引入长期资金及扩大研发投入提供更清晰的路径。此外,航天保险产品的发展,可为卫星研制、发射及在轨运行等环节提供风险保障,降低商业航天项目的不确定性,进一步支持星睿云智推动航天技术产业化和卫星数据商业化。


未来,星睿云智将依托香港在科研创新、资本市场、法律服务、风险保障及国际联系方面的独特优势,加速「飞廉」星座建设和核心技术落地,促进航天科研成果转化及卫星数据价值释放,打造具国际竞争力的商业航天产品与服务。


发展绿色科技,建立可核证的碳监测能力


《施政报告》提出设立「低碳绿色科研基金」,支持香港科研机构及企业在香港和内地开展研发,推动具商业潜力的低碳技术落地转化,助力更多绿色科技及产品拓展海外市场。


这一政策方向与星睿云智的温室气体遥感及碳管理业务高度契合。依托「天韵相机」(MUSICO)对二氧化碳与甲烷排放源的高精度探测能力,公司可为排放源识别、甲烷泄漏监测、碳排放核证、碳资产管理及绿色金融提供客观、可靠的太空观测数据。


相关技术可应用于电力、石油天然气、垃圾填埋场、工业园区和农业等领域,为企业碳盘查、甲烷泄漏识别、减排成效评估、碳交易及绿色金融提供更客观、可追溯的数据依据。


未来,星睿云智将积极参与低碳科技研发及示范项目,推动构建以卫星观测数据支撑碳核算、碳披露和碳金融的创新模式,并将相关产品与服务拓展至粤港澳大湾区、「一带一路」沿线国家及其他国际市场。


深化气象科技合作,提升大湾区高精度预报能力


《五年规划》提出开展高精度气象预报模式研究,并在河套深港科技创新合作区香港园区构建粤港澳大湾区气象监测数据平台,促进跨境数据互联互通与科研成果共享。


粤港澳大湾区人口密集、城市基础设施高度集中,面临台风、暴雨、城市内涝、山泥倾泻及高温等多重气候风险。传统预报模式在局地强对流、复杂地形降雨和复合灾害链预测等方面仍有提升空间,因此,发展更精细、更准确、更具时效性的高精度气象预报能力势在必行。


星睿云智可充分发挥在卫星遥感、数值天气预报、多源数据融合及人工智能方面的技术优势,积极参与大湾区气象数据平台建设和跨境灾害预警合作,为交通、能源、低空飞行及城市管理等领域提供精细化气象预报与风险预警服务。


科技赋能防灾减灾,助力香港建设韧性城市


政府提出建设「AI城市大脑」综合城市管理系统,强化防灾减灾救灾能力,利用人工智能、大数据和物联网,推动跨部门数据共享与智慧分析,实现城市运行状态的实时感知、风险预警、即时预测和协同处理。


《五年规划》亦提出利用卫星遥感、相控阵雷达、综合高密度三维海陆监测网及人工智能技术,提升恶劣天气和自然灾害的快速评估与资讯发布能力;同时建设智慧水浸预测及预警系统,实时整合水文、降雨和潮汐数据,快速模拟不同水浸情景。


星睿云智已研发数字孪生智能化滑坡风险应急管理平台,该平台结合物理模型模拟驱动、智慧感知、通信集成网络和数字孪生引擎等新技术,不单开创了城市级的实时山泥倾泻风险评估,更能高效模拟一旦灾害发生相关交通及市民逃生等社会反应,支援协调应急决策,协助香港实现「智慧减灾」。


该系统也可扩展到其他自然灾害如地震、洪水和台风的风险管控,并能应用于全球滑坡灾害易发区,增强香港和其他地区现有斜坡安全系统的抗灾能力,开创数字时代灾害应急管理科学新领域,推动城市向智慧化、可持续和韧性化方向发展。


与香港发展同频,共创智慧韧性未来


香港首个《五年规划》及《施政报告》,不仅为商业航天、人工智能和绿色科技提供更清晰的政策路径,也为相关技术创造了具体、可持续的应用场景。


从低空飞行气象保障、卫星载荷和星座建设,到大湾区高精度气象预报、城市灾害预警及温室气体监测,政策提出的多项重点任务与星睿云智现有技术能力及产品方向高度契合。这种契合既说明公司的研发方向具有前瞻性,也进一步明确了技术落地和产业化的路径。


未来,星睿云智将继续立足香港、连接内地、面向全球,积极参与政府、科研机构及产业伙伴的联合项目,推动航天遥感、人工智能气象与城市风险管理技术走向更大规模的实际应用,为香港建设国际创新科技中心、智慧城市和气候韧性城市贡献力量。



施政报告专页: www.policyaddress.gov.hk

五年规划专页: www.hk5yplan.gov.hk)

中国日报报道: https://bit.ly/46sPYiM

图片来源:点新闻记者麦钧杰摄